Le 14 novembre 2019 , la secrétaire d’État à la construction Anne Katrin Bohlea annoncé , au nom du ministère fédéral de l’Intérieur, de la Construction et de la Patrie (BMI), que la commission de sélection du BMI avait choisiFlorian Pronold (SPD) comme directeur fondateur de la Bundesstiftung Bauakademie .
La nouvelle fondation Bundesstiftung Bauakademie, dont le siège est à Berlin, sera crééeen 2019 et se consacrera à l’avenir à la construction : Dans le bâtiment reconstruit de la Bauakademie de Berlin en tant que lieuphysique . Mais aussi en tant que plateforme de rencontre et de communication nationale et internationale, indépendante et ouverte sur l’avenir, pour la présentation et la discussion sur la construction sous toutes ses facettes. Elle doitoffrir dans tous les domaines de la construction – de l’architecture et de l’ingénierie à l’urbanisme et à l’économie de la construction – dans l’artisanat et l’espaceindustriel ainsi que des occasions de dialogue avec le public et permettre des utilisations représentatives.
Le directeur fondateur désigné , Florian Pronold , était toutefois un choix manifestement controversé. Moins de deux semaines plus tard, le 27 novembre 2019, de nombreux opposants*s’étaient formés pour protester : Une lettre ouverte est parvenue au ministre fédéral Horst Seehofer, aux membres du conseil d’administration de la Bundesstiftung Bauakademie ainsi qu’à la présidente Barbara Ettinger-Brinckmann et au président Hans-Ullrich Kammeyer.
Dans la lettre ouverte, les auteurs* et les signataires mettaient en doute les compétencesde Pronold pour le poste. Ils se sont prononcés contre la procédure de sélection.
Dans leur critique, les auteurs de la lettre se sont appuyés sur l’offre d’emploi, qui était“formulée de manière précise et claire” – et qui exigeait une série de compétences de la part des éventuels candidats*. Des compétences que les auteurs* ne voyaient pas reflétées dans le CV de Florian Pronold.
Le juriste Florian Pronold, qui était à l’époque secrétaire d‘État parlementaireau ministère fédéralde l’Environnement, de la Protection de la nature et de la Sécurité nucléaire (BMU) et auparavant secrétaire d’État parlementaireau ministère fédéralde l’Environnement, de la Protection de la nature, de la Construction et de la Sûreté nucléaire (BMUB), serait un politicien professionnel sans lien avec le monde de la construction – et sans expérience dans ce domaine.
En outre, les auteurs* de la lettre ont critiqué le fait que la société de conseil en recrutement chargée de la procédure de sélection avait exclu “des personnes bien plus compétentes, […] dont les qualifications correspondaient à l’appel d’offres”.
Des concurrents* déposent plainte
La conclusion de la lettre est la suivante : “En confiant le poste de directeur précisément au secrétaire d‘Étatqui avait auparavant dirigé la procédure au sein du BMUB et non à une personne compétente, on laisse passer la chance d’établirlafuture Bauakademie comme un centre d’architecture pertinent et de renommée internationale, comme un lieu vivant de débat sur l’architecture, sur la culture architecturale“.
C’est pourquoi les signataires de la lettre – dont Louisa Hutton, Christoph Ingenhoven et Werner Sobek – ont demandé au ministre fédéral Horst Seehofer et à la secrétaire d’État à la construction Anne Katrin Bohle d’annuler le résultat et de relancer une nouvelle procédure de candidature plus transparente.
Le BMI a cependant maintenu son choix. En décembre 2019 , deux des candidats refusés* ont déposé une plainte auprès du tribunal du travail de Berlin pour obtenir une injonction provisoire – au motif qu’ il était prouvéque Pronold nerépondait pas aux qualifications requises par l’offre d’emploi.
Démission de Pronold. Ou pas du tout ?
L’audience a eu lieu le 7 janvier 2020 : Le tribunal d’instance de Berlina donné raison au plaignant Philipp Oswalt et a émis une ordonnance provisoireinterdisantà la Bauakademie de pourvoir le poste avec Pronold. Une procédure au fond devra déterminer si le choix de Pronold repose sur une procédure de sélection erronée.
La Bundesstiftung Bauakademie a fait appel de la décision.
Deux semaines plus tard, vers la fin du mois de janvier 2020, le litige concernant la nomination de Florian Pronold au poste de directeur fondateur de la Bundesstiftung Bauakademie s’est envenimé : le juriste Pronold a réagi aux critiques formulées à son encontre en intentant une action en cessation contre les journalistes* qui avaient rendu compte de la lettre ouverte.
A partir de là, le silence s’est fait sur la personne de Pronold et ses qualifications. Jusqu’au 10 mars, date à laquelle il a finalement annoncé sur son site Internet que l’entrée en fonction de son poste de directeur de la Bundesstiftung Bauakademie serait possible au plus tôt le 15 août. En raison de ce retard de trois mois et demi, il ne pourrait plus s’occuper bénévolement de la mise en place de la fondation avant cette date. Cela nuirait considérablement à la réussite de la mise en place de la Bundesstiftung Bauakademie, bien qu’une capacité d’action totale et rapide soit nécessaire dans la phase de création. C’est pour cette raison qu’il a demandé au conseil de la fondation de le relever de ses fonctions.
Nouvelappeld’offres et nouvelle nomination
L’affaire n’en était pas pour autant terminée : En mai 2020, le magazine d’architecture Baumeister , interrogé à ce sujet, a reçu un communiqué de presseofficiel du BMI indiquant que celui-ci n’ avait pas encore accepté la démission de Pronold. On voulait d’abord attendre la décision du tribunal dans la procédure entre Philipp Oswalt et la Fondation fédérale. La démission de Pronold était-elle donc de nature purement symbolique? Il avait demandé au conseil de la fondation de le relever de ses fonctions – et avait ainsi rendu sa décision.
Pendant ce temps, la procédure judiciaire est passée à la vitesse supérieure : le 12 juin 2020, la juge n’a pas décidé que Pronold n’était pas un candidat approprié pour le poste de directeur fondateur. Mais elle a décidé que ce poste étaitune fonction publique – et que, par conséquent ,des critères de transparence correspondants devaient être remplis lors de son attribution . Elle a donc rejeté la candidature de la Bundesstiftung Bauakademie .
Il s’en est suivi un nouvel appel d’offres pour le poste de directeur fondateur en décembre 2020 – avec des critères adaptés et atténués et une commission de recherche complétée par quelques experts indépendants. Le délai de candidature était fixé au 6 janvier 2021.
Le 11 mars, un an et un jour après la démission symboliquede Florian Pronold, le BMI a finalement annoncé la semaine dernière le nouveau directeur fondateur élu de la Bundesstiftung Bauakademie : le professeur Dr Ing. Guido Spars prendra ses fonctions.
Guido Spars pour la Bundesstiftung Bauakademie
Au lieu d’un juriste, la commission de sélection a opté, lors de la deuxième procédure d’élection, pour un économiste “disposant de plusieurs années d’expérience dans la direction de grandes institutions et unités organisationnelles. Le professeur Spars est synonyme d’une excellente compréhension des différentes disciplines, sociétés spécialisées et destinataires de la Bauakademie, ainsi que d’expérience dans le travail avec des comités politiques et des groupes d’intérêts“.
Spars a travaillé pendant près de dix ans comme collaborateur scientifique à l’Institut de planification urbaine et régionale de l’Université technique de Berlin et occupe depuis son doctorat une chaire dans le domaine de l’économie de la planificationet de la construction à la BU de Wuppertal. Ses thèmes de recherche portent sur l’interface entre l’économie urbaine et l’économie immobilière ainsi que sur l’urbanisme et l’architecture.
En tant que directeur fondateur, le professeur Dr Spars a en main la direction stratégique et le développement d’un concept viable et de contenu ainsi que l’orientation et le profilage au sein de la société spécialisée régionale, nationale et internationale de la Bundesstiftung Bauakademie, mais aussi dans la politique, la société et le public. Il s’appuiera pour cela sur des partenairesde coopération et développeraunprogramme d’utilisationet d’espace pour la construction du bâtiment de l’académie.
Reste à savoir si la nomination d’un nouveau directeur fondateur apportera le calme à la Bundesstiftung Bauakademie. Ce qui est sûr, c’est qu’un démarrage en douceur n’a rien d’évident.