Pas d’unanimité pour la Nature Restoration Law

Les efforts déployés jusqu’à présent ne sont pas suffisants pour protéger les habitats naturels en Europe. Le vote tant attendu du Parlement européen sur la loi ne s’est pas déroulé sans heurts : la Hongrie s’est opposée à la Nature Restoration Law, ce qui signifie que les objectifs de restauration de la nature ne sont pas encore juridiquement contraignants.

Environ 80 % des habitats naturels protégés en Europe sont dégradés et menacés. Afin d’enrayer cette crise naturelle, le Parlement européen a présenté la Nature Restoration Law, mais ne l’a pas encore adoptée. La loi proposée oblige les Etats membres à restaurer les espaces naturels détruits. De cette manière, les tourbières dégradées doivent par exemple retrouver leur fonction de stockage de carbone et d’habitat pour des espèces rares.

Des écosystèmes intacts ne soutiennent pas seulement la biodiversité, mais sont également importants pour lutter contre la crise climatique. Qu’il s’agisse de la protection contre les inondations, de la sécurité alimentaire ou de la gestion des ressources naturelles, les écosystèmes jouent un rôle central. Cependant, en Europe, rares sont les écosystèmes qui sont en bon état ou même en état acceptable. La Nature Restoration Law doit aider à préserver la nature à long terme, à réduire les influences néfastes et à rendre l’utilisation des ressources naturelles plus durable.

Le changement climatique est sur toutes les lèvres. Outre les mesures de réduction des émissions de CO2 dans les villes et l’industrie, il s’agit également de protéger la nature et de réparer, voire de recréer des écosystèmes. Avec la loi européenne sur la restauration de la nature, l’Union européenne tente d’établir des objectifs clairs pour une approche contraignante en Europe afin d’atteindre la renaturation des écosystèmes.

Les trois éléments clés de la loi sont les suivants :

• Des objectifs concrets et datés ainsi que des objectifs spécifiques à la surface pour l’amélioration et la recréation des habitats les plus rares et les plus particuliers sur terre et en mer.
• Des objectifs basés sur des indicateurs pour une gestion plus durable des terres et des forêts, ainsi que pour des villes plus vertes, des rivières à écoulement libre et la restauration des populations de pollinisateurs.
• Création de plans de restauration basés sur la science comme outil central pour définir et vérifier les mesures nécessaires.

En février 2024, le Parlement européen avait déjà voté à la majorité en faveur du compromis obtenu l’année dernière sur la Nature Restoration Law. Le 22 mars 2024, le Conseil européen devait faire passer la loi. Un blocage de dernière minute de la Hongrie a cependant retardé cette décision, raison pour laquelle la loi n’est pas encore effective.

Les associations de protection de l’environnement sont furieuses que la loi européenne sur la renaturation, attendue depuis longtemps, n’ait pas passé le cap du Conseil de l’UE. Elles se battent depuis longtemps pour protéger et préserver la biodiversité et les écosystèmes en Europe et dans le monde. La nouvelle loi devrait rendre cela juridiquement obligatoire, par exemple en fixant des objectifs mesurables pour soutenir la biodiversité. La flore et la faune locales obtiennent une place dans la loi européenne sur la restauration de la nature et donc, espérons-le, une meilleure protection à l’avenir.

La Nature Restoration Law est également très importante face à la crise climatique. En effet, les écosystèmes tels que les marais, les forêts et les zones alluviales stockent du carbone et contribuent largement à protéger les hommes des effets du changement climatique. Les écosystèmes intacts ont un effet équilibrant sur le microclimat. Ils jouent un rôle important en cas de vagues de chaleur, de sécheresse, de fortes pluies ou d’inondations. En outre, les écosystèmes améliorent la santé humaine et notre bien-être. Et ils peuvent stimuler l’économie locale, par exemple en garantissant l’approvisionnement alimentaire à long terme et en renforçant les pratiques durables.

La loi sur la restauration de la nature stipule que les Etats membres de l’UE doivent restaurer au moins 20% de la nature sur terre et en mer d’ici 2030. De plus, les Etats membres doivent restaurer au moins 30% des habitats dégradés d’ici 2030, 60% d’ici 2040 et 90% d’ici 2050. L’UE considère qu’il s’agit d’une contribution importante de tous les Etats membres pour atteindre les objectifs de l’UE en matière de climat, de biodiversité et de sécurité alimentaire.

Tous les habitats qui sont actuellement de mauvaise qualité doivent être restaurés d’ici 2050. Au cours des six prochaines années, les États membres devront déjà améliorer environ un tiers de leurs habitats. Il s’agit par exemple des forêts, des prairies, des zones humides, des rivières, des lacs et des récifs coralliens. Le Parlement européen recommande de se concentrer d’abord sur les sites Natura 2000. Et dès qu’un habitat est restauré, il s’agit également de le maintenir en bon état.

Pour les terres agricoles, l’UE utilise trois indicateurs, dont deux doivent être remplis pour qu’un habitat soit considéré comme restauré : L’indice des papillons dans les prairies, la proportion de terres agricoles présentant des paysages diversifiés, et le stock de carbone organique dans les sols minéraux des terres arables. En outre, des mesures doivent également être prises pour augmenter l’indice des oiseaux des champs. En effet, les oiseaux sont de bons indicateurs de l’état de la biodiversité dans un habitat.

Au vu des élections européennes prévues pour l’été 2024, le blocage de la Nature Restoration Law est également très dommageable, car on ne sait désormais pas si et quand la loi avancera. Elle sera probablement remise sur la table après les élections de juin. Dès que le Conseil l’aura approuvée à la majorité, la balle sera dans le camp des États membres : ils devront adopter des lois nationales sur la renaturation et expliquer précisément comment ils comptent mettre en œuvre les objectifs de l’UE.

En Allemagne, la mise en œuvre de la Nature Restoration Law sera également discutée. Il est probable que les Länder réaliseront une grande partie des mesures, pour lesquelles une loi nationale de renaturation avec des directives claires sera établie. Le programme d’action allemand pour la protection naturelle du climat prévoit déjà des mesures similaires ainsi qu’une offensive d’accélération.

Lire la suite : Le Cadre mondial pour la biodiversité de Kunming-Montréal des Nations unies est également pertinent pour la qualité des habitats et pour la biodiversité.