Loi sur la mobilisation des terrains à bâtir à Hambourg

La “loi sur la mobilisation des terrains à bâtir”, adoptée le 7 mai 2021, a pour objectif d’aider les communes à activer des terrains à bâtir et à garantir des logements abordables. Hambourg est le premier Land à exploiter ces nouvelles possibilités. Voici un aperçu de la loi sur la mobilisation des terrains à bâtir et tout ce qu’il faut savoir sur les projets de Hambourg.

Pour construire des maisons et des appartements, il faut d’abord des terrains constructibles. Et pour que cela puisse se faire plus rapidement et de manière plus flexible, le Bundestag a adopté en mai 2021 la loi sur la mobilisation des terrains à bâtir. Cette loi s’est accompagnée d’importantes modifications du code de la construction et de l’ordonnance sur l’utilisation des sols.

Avec la nouvelle “loi sur la mobilisation des terrains à bâtir”, les communes bénéficient par exemple d’un droit de préemption plus étendu. Seuls les terrains enclavés ou manifestement peu construits et provisoires n’échapperont plus au droit de préemption communal. Il en va de même pour les terrains sur lesquels on constate des anomalies de nature urbanistique ou d’installation. Un autre instrument de la loi sur la mobilisation des terrains à bâtir pour la création de nouveaux terrains à bâtir est l’octroi de permis de construire, même si ceux-ci n’auraient pas été autorisés par le plan d’urbanisme, que ce soit en raison d’un plus grand nombre d’étages ou d’annexes. Les plafonds de densification stricts deviennent des valeurs d’orientation dans les communes où la loi sur la mobilisation des terrains à bâtir peut s’appliquer.

En outre, les communes pourront à l’avenir rendre obligatoire la construction d’immeubles d’habitation sur des surfaces inutilisées, conformément au droit de l’urbanisme en vigueur. Cela devrait permettre de soustraire ces surfaces à la spéculation et de les rendre rapidement utilisables pour l’habitat. Pour protéger les locataires, la loi sur la mobilisation des terrains à bâtir prévoit l’obligation d’obtenir une autorisation pour la transformation de logements locatifs en logements en propriété. Grâce à des éléments tels que des plans d’aménagement simples et l’abrogation du droit de l’urbanisme, la loi sur la mobilisation des terrains à bâtir permet d’accélérer les procédures d’autorisation dans la construction de logements.

La loi sur la mobilisation des terrains à bâtir ne fait pas l’unanimité et pourtant, Hambourg est aujourd’hui le premier Land à avoir décidé de promulguer un règlement juridique pour la mise en œuvre de la loi. L’application de certains instruments de la loi sur la mobilisation des terrains à bâtir nécessite l’existence d’un marché du logement tendu conformément au § 201a de la loi sur la construction. A Hambourg, c’est désormais le cas par décret, notamment en raison de la hausse rapide des loyers et du manque de logements en cas de forte demande dans toute la zone urbaine.

Vous trouverez plus d’informations sur la loi de mobilisation des terrains à bâtir sur le site web du BMI.

Pour accéder au communiqué de presse de l’autorité hambourgeoise du développement urbain et du logement concernant la loi sur la mobilisation des terrains à bâtir , cliquez ici.

Selon les prévisions budgétaires 2040 du BBSR, la demande et l’offre de ménages célibataires vont augmenter à l’avenir. Pour savoir ce que cela signifie pour l’urbanisme allemand, cliquez ici.