05.03.2025

Society

Les villes et les communes à l’honneur à WUF12

Le 12e Forum urbain mondial s'est tenu au Caire en novembre 2024. Crédit : WUF12

Du 4 au 8 novembre 2024, le Caire a accueilli le 12e Forum urbain mondial, organisé par ONU Habitat. Cette importante conférence a lieu tous les deux ans et a pour but de réunir des experts urbains du monde entier afin de partager des solutions aux défis urbains et d’apprendre de la ville hôte. Plus de 20 000 personnes y ont participé, en grande partie des pays africains, et ont formulé l’Appel du Caire à l’action.

Le Nouvel Agenda Urbain guide le développement urbain durable dans le monde entier, soutenu par l’Objectif de Développement Durable n°11. Le Forum Urbain Mondial d’ONU Habitat a pour but de faire le point tous les deux ans sur les progrès de ces lignes directrices et d’apprendre les uns des autres. L’échéance de l’Agenda 2030 n’est plus très loin, et étant donné le retard pris par le 11e Objectif de développement durable, la rencontre de cette année était particulièrement importante. 96 maires* de différents pays, des experts de l’administration urbaine, des architectes, des urbanistes et de nombreuses autres personnes intéressées étaient présents pour partager des solutions et trouver de l’inspiration.


Stratégies de progrès technologique

Outre des thèmes tels que le changement climatique, la pénurie de logements, les inégalités, les conflits et le rôle des enfants et des jeunes, le WUF12 a également abordé le potentiel des données et de la technologie. Le Lincoln Institute of Land Policy a organisé à cet effet un panel passionnant avec des maires de Bristol, du Caire, de Quelimane et d’Athènes, animé par Anthony Flint. Cet événement a montré à quel point les maires* et les gouvernements locaux sont influents lorsqu’il s’agit de mettre en œuvre le développement urbain sur le terrain.

Par exemple, le Dr Ibrahim Seber, gouverneur du Caire, a expliqué comment la mégalopole utilise l’analyse de données pour garder un œil sur son infrastructure. Cela passe notamment par des bases de données qui indiquent où se trouvent les conduites d’eau et d’égouts et quand elles doivent être entretenues. Pour financer les nombreux projets du Caire, de nombreuses petites entreprises proposent leur soutien aux côtés des grandes, car le tourisme présente un fort potentiel de croissance.

Quelimane, au Mozambique, s’appuie sur la technologie pour gérer les droits fonciers. La quatrième ville du pays connaît une croissance démographique rapide et de nombreux conflits fonciers. Grâce à une application basée sur un SIG, la municipalité peut désormais garder une vue d’ensemble et établir des règles de protection de l’environnement adaptées à chaque terrain.

Et à Athènes, l’Internet des objets joue un rôle important, par exemple via des capteurs sur les poubelles et les rampes d’accès pour les fauteuils roulants. Les citoyens* peuvent signaler les nids de poule, les déchets et autres problèmes dans la ville à l’administration via une application. L’ancien maire, Kostas Bakoyannis, souligne que les besoins des citoyens devraient toujours jouer un rôle plus important que le progrès technologique.

De plus en plus de villes utilisent les technologies basées sur les données pour améliorer leurs infrastructures souvent anciennes.
De plus en plus de villes utilisent les technologies basées sur les données pour améliorer leurs infrastructures souvent anciennes.

Stratégie de développement urbain sans humains

Le Caire était un choix intéressant pour une conférence sur le développement urbain durable. Le slogan “It all starts at home” – tout commence à la maison – invitait à considérer la ville sous les angles discutés. Les nombreux chantiers montrent les grandes ambitions de la capitale égyptienne et Abdel Farrah el-Sisi, président du pays, a promis des infrastructures vertes et intelligentes lors de la cérémonie d’ouverture. Dans le même temps, la ville, qui avec ses 23 millions d’habitants* est à peu près aussi grande que Mexico, doit faire face à une croissance démographique rapide, à une pénurie de logements et à des conflits fonciers.

L’une des approches du gouvernement consiste à démolir les quartiers informels de la vieille ville et à reloger les habitants* dans des projets de construction sociale. Les personnes plus riches vivront dans la nouvelle capitale qui se construit actuellement à un rythme effréné dans le désert. Mais jusqu’à présent, seuls 2.000 personnes vivent dans cette ville conçue sur une planche à dessin, avec ses routes à 12 voies, ses lotissements monotones, un Central Business District et aucun espace vert ou usage mixte. Un seul train est censé offrir des transports publics pour jusqu’à 8 millions de personnes.

La vieille ville, en revanche, est très animée. Entre le trafic bruyant et les grands projets touristiques, on trouve de précieux témoignages des nombreuses versions du Caire – copte, islamique, française. Mais il semble que les gens ne soient pas centraux dans la stratégie de développement de la ville.

: Mamsha Ahl Misr, la "promenade du peuple" sur le Nil, montre comment le Caire ne fait du développement urbain que pour certains groupes de population, car l'accès n'est pas gratuit. Il n'y a pas non plus d'espaces verts.
: Mamsha Ahl Misr, la "promenade du peuple" sur le Nil, montre comment le Caire ne fait du développement urbain que pour certains groupes de population, car l'accès n'est pas gratuit. Il n'y a pas non plus d'espaces verts.

Prochaine réunion en mai 2026

La douzième édition du Forum urbain mondial a été la plus grande conférence de ce type jamais organisée. Étant donné que plus de la moitié de la population mondiale vit désormais dans les villes et y est souvent exposée aux conséquences du changement climatique, il est plus important que jamais de débattre du développement urbain durable. La conférence a montré l’importance de l’action et des solutions locales, mais aussi l’existence d’importants problèmes de financement.

Anacláudia Rossbach, directrice d’ONU Habitat, a décrit les quatre principales priorités qui ont émergé de la conférence comme suit : “la résolution urgente de la crise du logement, qui est étroitement liée à d’autres crises ; le financement équitable et durable du développement urbain ; documenter les solutions existantes, les partager et en tirer des enseignements pour agir plus rapidement ; et exploiter le potentiel des coalitions et des partenariats”.

Les délégués sont maintenant sur le chemin du retour ou directement à la prochaine conférence, la COP29 à Bakou, et se souviendront, espérons-le, de l’Appel à l’action du Caire. Ce document résume tous les résultats du WUF12. Lors du prochain Forum urbain mondial, prévu pour mai 2026, également à Bakou, en Azerbaïdjan, les villes feront le point sur leurs progrès.

Lire la suite : Le dernier Forum urbain mondial s’est tenu à Katowice, en Pologne, en 2022.

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