COP26 Glasgow – un aperçu

“De l’argent, du charbon, des voitures et des arbres” – tel était le mantra officiel de la dernière conférence des Nations unies sur le climat, la COP26 à Glasgow. Entre le 1er et le 13 novembre 2021, plus de 35 000 délégués du monde entier se sont réunis à Glasgow. Après de nombreuses discussions et même quelques larmes, les participants se sont mis d’accord sur un pacte climatique. Lisez ici ce que cet accord signifie pour les urbanistes* et les architectes*.

Les conférences annuelles COP sont un méga-événement diplomatique. Lors de la COP26 de cette année à Glasgow, les difficultés logistiques et le mauvais temps n’ont pas été les grands défis – compte tenu du fait que de nombreux délégués doutaient d’un accord. La COP est la seule conférence mondiale où les pays les plus riches et les plus pauvres sont assis à la même table. Alors que les premiers sont responsables de la majeure partie des_{émissions de CO2}, les seconds souffrent le plus des conséquences climatiques. Pour y remédier, les pays doivent se mettre d’accord sur des mesures. Mais cela ne semble pas si simple.

Même si un accord final a été possible, il ne permettra pas d’atteindre l’objectif fixé par l’accord de Paris sur le climat de 2015. La COP26 de Glasgow n’a donc pas réussi à limiter le réchauffement de la planète à moins de 1,5 degré.

L’un des grands succès de la COP26 a été l’accord sur le concept des Nationally Determined Contributions (NDCs). Les pays s’engagent ainsi à définir des objectifs de protection du climat qui seront revus et actualisés chaque année. En cas de non-respect des objectifs, les pays doivent éventuellement se justifier. Sur d’autres sujets, la COP26 de Glasgow a donné des résultats mitigés :

Le financement des mesures d’atténuation et d’adaptation au changement climatique a été l’un des sujets les plus difficiles de la COP26 de Glasgow. Les pays se sont finalement mis d’accord pour “poursuivre le dialogue”. Cela devrait être particulièrement dévastateur pour les États insulaires et autres pays à forte biodiversité, car ils sont particulièrement touchés par les dommages climatiques. Même après la COP26, la question de savoir qui doit payer les pertes reste ouverte.

Pour endiguer le réchauffement climatique, des investissements de plusieurs milliers de milliards de dollars sont nécessaires. Il est difficile d’obliger les pays à assumer ces dépenses dans le cadre d’une conférence sur le climat. C’est la raison pour laquelle on mise plutôt sur les investissements publics-privés. Les experts prédisent que les entreprises vertes seront les gagnantes de la crise climatique.

Les dernières minutes des négociations de la COP26 se sont révélées être les plus éprouvantes pour les nerfs. Ensemble, la Chine et l’Inde ont réussi à édulcorer la formulation de “l’élimination du charbon”. Dans le document, ils se sont finalement mis d’accord sur “une réduction du charbon”. C’est certes toujours plus que ce que tout autre accord climatique a jamais contenu sur le charbon, mais ce n’est pas suffisant.

En même temps, il est important de se rappeler qu’il n’existe pas d’autorité climatique mondiale. Même si les négociations de la COP26 avaient abouti à des engagements d’abandon du charbon, il n’y a pas d’obligation de rendre des comptes pour les mesures prises au niveau local. Les processus tels que l’abandon du charbon se font généralement de bas en haut, au niveau national, voire régional. En outre, le pacte climatique de Glasgow a au moins rendu plus difficile le financement du charbon, ce qui, à son tour, facilitera considérablement l’abandon du charbon.

Voitures

Tant les voitures privées que les camions sont responsables d’une quantité vertigineuse_{d’émissions de CO2}. Les négociateurs* n’ont toutefois pas réussi à convaincre les grands constructeurs* automobiles d’arrêter la production de moteurs à combustion dans les années, voire les décennies à venir. De nombreux groupes automobiles étaient absents de la conférence, ce qui peut être interprété comme un profond désintérêt pour les alternatives écologiques aux voitures à essence.

L’un des succès de la conférence COP26 a été un accord sur la déforestation, signé même par des pays responsables d’une grande partie de la déforestation, comme le Brésil. Il ne s’agit pas non plus d’un accord contraignant, mais l’engagement d’y mettre fin d’ici 2030 représente un certain progrès.

Qu’est-ce que cela signifie pour les architectes* et les planificateurs* ?

L’incapacité de la communauté internationale à s’engager sur des objectifs, un financement et une responsabilité ambitieux ne signifie pas que le réchauffement climatique ne pourra pas être maintenu en dessous de 1,5 ou 2 degrés. C’est le contraire qui est vrai : si les pays ne s’engagent pas, le public et les entreprises privées doivent faire leur part. La pression des électeurs* et des consommateurs* est l’un des instruments les plus efficaces pour créer une responsabilité et un véritable changement. En outre, l’échange d’expériences entre les pays, comme cela a été le cas lors de la COP26, est déjà important.

Étant donné qu’environ 75 % des_émissions mondiales_{de CO2} proviennent des villes et 40 % du secteur de la construction, les planificateurs ont un rôle particulièrement important à jouer dans la lutte contre le changement climatique. Voici quelques mesures que les politiciens locaux*, les architectes et les planificateurs* peuvent mettre en œuvre.

Mesures à prendre :

Le projet Superilla à Barcelone est un exemple de mesures de lutte contre le changement climatique au niveau local. La ville gagne un million de mètres carrés d’espace public en réaffectant d’anciens espaces réservés aux voitures. Le vendredi, il n’y a pas de circulation dans le centre de Barcelone et les superblocs Superilla favorisent la praticabilité et les espaces verts urbains. Il s’agit d’une solution rentable, évolutive et ascendante. Elle contribuera de manière significative à un paysage urbain plus durable.

En fin de compte, l’objectif de maintenir le réchauffement climatique en dessous d’un certain nombre de degrés ne relève pas uniquement de la responsabilité des diplomates qui se réunissent pour des événements tels que la COP26. C’est aux villes et à tous ceux qui vivent et travaillent dans les villes de faire pression sur les responsables et de prendre des décisions plus durables. La COP de l’année prochaine aura lieu en Égypte. Rappelons-nous que nous n’avons pas besoin d’attendre fin 2022 pour provoquer un changement.

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