Conférence des communes cyclables

Il est difficile de trouver un néologisme plus allemand. Ce n’est qu’en y regardant de plus près que l’on se rend compte que la “Conférence des communes cyclables” concerne le vélo, les communes et une conférence. C’est sur ces thèmes que les responsables se sont réunis fin novembre 2021 à Brême. Sous le slogan “Oser le changement !”, ils ont jeté un regard sur l’avenir du vélo dans nos villes.

Le slogan de la conférence des communes cyclablesde cette année était “Oser le changement ! Le point d’exclamation indique déjà l’urgence inhérente à ce thème. La deuxième partie du thème de la conférence renvoie à la situation actuelle. Il ne s’agit pas de trouver de nouveaux objectifs pour la circulation cycliste dans les communes. Il s’agit plutôt de savoir comment les objectifs existants peuvent être atteints. Il est dommage qu’une telle conférence soit nécessaire. Jusqu’à présent, nous sommes toujours partis du principe que les objectifs développés lors de la planification trouvent leur chemin dans la réalité. Il semble que ce soit différent pour le vélo. Comme il s’agit d’un sujet important à l’échelle nationale, le ministère fédéral des transports et de l’infrastructure numérique a soutenu la conférence et l’ Institut allemand d’urbanisme l’a conçue et mise en œuvre.

La conférence, qui porte le nom peu enviable de “Conférence des communes cyclables”, est considérée comme la conférence technique centrale pour les responsables de la circulation cycliste dans les communes. La conférence a lieu chaque année depuis 2007, à chaque fois dans un lieu différent. En novembre 2021, l’hôte était la ville libre hanséatique de Brême. En conséquence, les 22 et 23 novembre 2021, des responsables de la circulation cycliste de différentes communes allemandes ont échangé leurs points de vue.

L’accent a été mis sur la manière dont les mesures visant à améliorer le trafic cycliste peuvent être mises en œuvre plus rapidement. En outre, la conférence des communes cyclables a permis de débattre de la manière d’atteindre d’autres objectifs de développement du vélo. Les échanges ont été consacrés aux stratégies de mise en œuvre et aux options d’action pour les infrastructures cyclables protégées, aux programmes de soutien, aux mouvements de la société civile, à la concurrence en matière d’espace et à la logistique cycliste. En outre, le manque de personnel qualifié a également été abordé. Sur le chemin de la mise en œuvre des mesures, il faut également des concepts nouveaux et innovants pour recruter du personnel dans les communes.

Le vélo dans les communes

Le ministère fédéral des Transports et de l’Infrastructure numérique a déclaré que le trafic cycliste vit dans les communes. C’est là qu’il est conçu, planifié et amélioré. Le ministère lui-même ne peut que mettre à disposition des moyens financiers qui sont ensuite investis dans des projets au sein des communes. Actuellement, il s’agit de moyens records pour le trafic cycliste. En effet, avec environ 1,5 milliard d’euros, c’est une somme énorme qui est mise à disposition. Elle doit aider à créer davantage de pistes cyclables de meilleure qualité, à aménager des parkings à vélos, à construire des carrefours sûrs ou des voies rapides pour cyclistes. Les moyens pour de nombreuses mesures sont là. Il faut maintenant les utiliser de manière conséquente et les cibler sur le terrain. Cette deuxième étape ne semble pas facile. C’est ce qu’indique déjà le point d’exclamation dynamique dans la devise de la conférence sur les communes cyclables “Concevoir le changement !

Brême en tant qu’hôte

En 2021, la Conférence des communes cyclables a été l’occasion pour les participants d’apprendre quelles sont les possibilités, les offres et les bons exemples qui existent déjà pour améliorer le trafic cycliste. La conférence a été l’occasion d’apprendre les uns des autres, d’échanger et d’obtenir des idées. Dans la commune hôte de Brême, on a pu voir de bons exemples de mise en œuvre. Plusieurs innovations en matière de politique des transports y ont déjà été lancées. Parmi elles, la première rue cyclable, les premiers “mobilpunkte” et les premières zones cyclables.

Car Brême, avec plus de 25% de cyclistes, est une ville cyclable. Chaque cycliste qui circule ici ressent les améliorations. Néanmoins, il faut aller plus loin, dit l’hôtesse. Brême prévoit un réseau d’itinéraires cyclables premium, dont certains sont déjà en cours de réalisation. Mais tout ne va pas non plus sans heurts à Brême. Lors de la conférence, les conflits liés à la mise en œuvre de la promotion du vélo dans des espaces routiers limités sont également évoqués. C’est notamment pour ce genre de sujets difficiles que l’échange avec d’autres responsables lors de la conférence des communes cyclables est précieux.

D’importantes introductions aux discussions de la conférence sont venues de Rostock et de Berlin. Tout d’abord, le maire de la ville hanséatique et universitaire de Rostock a fait un rapport. Le maire de l’arrondissement berlinois de Friedrichshain-Kreuzberg a également apporté des mots d’introduction à Brême. Mais il n’y a pas que les discours d’ouverture qui ont incité les participants à la conférence sur les communes cyclables à échanger. Une table ronde sur la question “Comment les villes atteignent-elles leurs objectifs ambitieux ?” a également mis en évidence différentes perspectives. Des représentants* de Berlin, Brême, Detmold et Aix-la-Chapelle y ont discuté ensemble. Mais l’impulsion donnée par l’Association des villes allemandes sur le thème “Les communes organisent le tournant en matière de transports – Plus de place pour le vélo et la marche” ou des rapports comme “La promotion du vélo à Brême au fil du temps” ont également stimulé les échanges.

Thèmes des groupes de travail

Comme il est d’usage lors des congrès, la 15e conférence des communes cyclables de Brême a été l’occasion de travailler en groupes de travail. Un premier groupe s’est consacré au thème “Faire du vélo – mais en toute sécurité : aménagement de pistes cyclables aux carrefours – pour et contre des “carrefours protégés””. Dans un deuxième groupe parallèle, l’ordre du jour était : “Comment les communes passent-elles à l’action ? Exemples de bonnes idées issues de l’administration”. Le groupe de travail 3 était consacré au thème “Co-création et décisions sur le vélo : expériences de Darmstadt”. Le quatrième groupe s’est penché sur “La concurrence des surfaces : que faire quand l’espace ne suffit pas ?” et le groupe 5 s’est consacré au champ thématique “Des charges pour des vélos – des vélos pour des charges”. Dans ce groupe, il y avait même la possibilité d’essayer des vélos-cargos à l’extérieur.

Des thèmes similaires, des focus différents

Dans la deuxième partie de la phase des groupes de travail, les thèmes à l’ordre du jour étaient similaires à ceux du premier tour, mais avec d’autres points forts. Ainsi, le groupe 1 a cette fois-ci discuté de “Faire du vélo – mais en toute sécurité : infrastructure protégée dans le trafic longitudinal”. Dans le groupe 2, la question était “Comment les communes passent-elles à l’action ? Possibilités avec les programmes de soutien actuels de l’État fédéral”. Le troisième groupe de travail était à nouveau consacré à la “co-création et aux décisions concernant le vélo”. Cette fois-ci, ils se sont penchés sur les moyens d’une bonne collaboration entre l’administration et la société civile. Le quatrième groupe est également resté sur le thème de la concurrence des surfaces. Mais cette fois-ci, ils ont participé ensemble à un walkshop. Et le groupe 5 est lui aussi resté fidèle au thème “Des charges pour des roues – des roues pour des charges” et a discuté d’autres aspects du sujet.

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